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火线评论|善待“吹哨人”才能守望相助——哀悼李文亮医生

2020年02月07日 07:59 本文来源于 分分快三代理-分分快三 | 评论(0
   全社会应该倡导一种道义的价值观,无论是官员还是公众,都受到一种善的引导,而更愿意加入到“吹哨人”的队伍当中,承担起“吹哨人”的责任。这样当危机再度来临时,“彼此守望相助”才不仅仅是一句口号,更多是制度安排下实实在在的有效行动
在全民动员应对新冠肺炎疫情的同时,更有必要全民动员反思并改善“吹哨人”背后的社会环境、法律环境和道德环境。我们重申:“抗疫”需要透明公开,开放社会需要完善的“吹哨人”保障体系、媒体舆论的支持和社会公众的理解。

  【分分快三代理-分分快三】/火线评论(记者 陈宝成)闻知新冠肺炎疫情的“吹哨人”李文亮医生不幸去世,我们深感悲痛,并向李文亮医生的家人致以诚挚的慰问。在此我们愿重申:善待“吹哨人”才能守望相助。

  “吹哨人”(Whistleblower)起源于英国警察发现有罪案发生时吹哨子以引起同僚和民众注意。由此延伸,目前使用的“吹哨人”概念,往往是指发现危机预兆后,基于公共利益考量,第一时间发出预警信号,以期待引起政府、社会或者他人从“不知不觉”中迅速警惕,并采取积极应对行动的职业群体。因此理论上讲,现代社会人人都可能是“吹哨人”,人人都可能是知情者。

  现代社会高速发展,风险危机亦与之相应。人类容易沉醉于现代化的成就,而在不知不觉中放松对风险和危机的警惕。所以每当危机时刻,也就凸显“吹哨人”的极端重要性,社会公众对此也就越加感同身受。

  美国新闻人约瑟夫·普利策有段名言,形象地道出了“吹哨人”的社会预警功能。他说:“倘若一个国家是一艘航船,新闻记者就是船头的瞭望者。他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时发出警报。”

  现实中的“吹哨人”、知情者角色不仅包括新闻从业者,还包括医生、警察、军队、消防救援以及其他各行各业的专业人士等。平时他们并不显山露水,和你我一样,就是芸芸众生中的一员。一旦风险与危机来临,他们就能够凭借其专业知识和经验发出预警,迅速从社会生活的幕后走向台前,并亲自参与到危机应对中,从而成为守望社会的“逆行者”。

  所以我们不难看到,无论是在美国“9.11”恐怖袭击事件、中国“5.12”汶川特大地震等重大社会危机事件中,还是在一般的水灾、火灾等突发公共事件应急中,当社会公众纷纷后撤之时,警察、军队、医生、记者等却成为“逆行者”,参与救援、发布信息、稳定社会。这固然彰显人性的高贵,但更是“吹哨人”看护社会公共利益职责之所在。

  善待“吹哨人”,需要专门的制度设计。因为其所肩负的社会职责之重大,有必要从法律上明确“吹哨人”的权利优先、保障优先,鼓励他们一旦发现危机端倪而敢于“吹哨”、善于“吹哨”;不能让他们动辄“因言获罪”,因“吹哨”而承担过重、过苛的责任,要从顶层设计层面解除他们的后顾之忧,才能确保社会危机应对的及时有效,确保安定有序的社会生活不因危机而过于减损。

  与权力相比,“吹哨人”与真相的距离更加接近。在科学面前,权力不能垄断真相,因而应当保持谦卑之态。所以政府和社会无论是在行政法还是在刑法领域,都应当对“吹哨人”的“吹哨”行为保持基本的谦抑与容忍,对持不同意见的言论保有足够的宽容度,并在这一基本价值判断的前提下,修正相关法律法规,明确“吹哨人”言论所导致的社会秩序变动的边界,提供确实、充分的证据证明“吹哨人”言论属于故意还是无意,并提供权利救济的有效渠道。这是改善“吹哨人”待遇的前提和基础。

  需要强调:这不只是对“吹哨人”的特殊保护,也是保持社会拥有足够弹性的条件,更是对变动社会中公共利益综合权衡后进行利害取舍的理性选择。否则,重压之下让“吹哨人”和其他社会公众缄默不语,自然会加剧社会的内在压力和乖戾之气,从而让应对危机更加雪上加霜,进而再度削弱政府的公信力。

  善待“吹哨人”,需要宽松、自由的社会环境。紧张、沉闷、刻板的社会,因其缺少必要的弹性,一旦危机来临,往往无法将社会再度收缩到更加紧张的状态,也孕育不出成熟的“吹哨人”制度;因此一旦遭遇突发危机,一方面难以及时预警,另一方面事后应对所付出的代价亦远高于宽松、自由的社会环境。

  而在宽松、自由的环境中,纵然危机突显,全社会也可以在原有弹性基础上迅速收缩,达到本能的自卫性保护状态。所以,在专门的法律制度设计之外,创造一个宽松、自由的社会环境,更是面对突发危机的治本之道。

  制度安排体现价值取舍。全社会应该意识到,对“吹哨人”制度的有效设计,实质是人类自身在寻求自由与秩序之间的平衡,是基于平时与战时的状态切换而最大限度保护公共利益作出的安排。这需要睿智的领导者的决断,也需要睿智的公众的理解、参与和服从。从更加长远的眼光加以审视,这一制度安排的价值自不待言,时不我待。

  在全民动员应对新冠肺炎疫情的同时,更有必要全民动员反思并改善“吹哨人”背后的社会环境、法律环境和道德环境。我们重申:“抗疫”需要透明公开,开放社会需要完善的“吹哨人”保障体系、媒体舆论的支持和社会公众的理解。全社会应该倡导一种道义的价值观,无论是官员还是公众,都受到一种善的引导,而更愿意加入到“吹哨人”的队伍当中,承担起“吹哨人”的责任。这样当危机再度来临时,“彼此守望相助”才不仅仅是一句煽情的口号,更多是制度安排下实实在在的有效行动。

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  更多报道详见:【专题】武汉肺炎防疫全纪录(实时更新中)

责任编辑:张继伟 | 版面编辑:张翔宇
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